生態(tài)環(huán)境部吹響打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)號(hào)角
6月11日，生態(tài)環(huán)境部2018-2019年打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點(diǎn)區(qū)域強(qiáng)化督查(以下簡(jiǎn)稱“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)強(qiáng)化督查”)啟動(dòng)。
200多個(gè)督查組將分赴京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原、長(zhǎng)三角地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域。在為期將近一年的時(shí)間里，為進(jìn)一步推動(dòng)地方各級(jí)黨委政府及相關(guān)部門落實(shí)大氣污染防治責(zé)任，持續(xù)改善重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量，鞏固重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治成效，開展強(qiáng)化督查行動(dòng)。
今年持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的專項(xiàng)督查行動(dòng)?
“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)強(qiáng)化督查”將從2018年6月11日持續(xù)到2019年4月28日。據(jù)生態(tài)環(huán)境部環(huán)境監(jiān)察局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，這是今年持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的專項(xiàng)督查行動(dòng)。之所以持續(xù)如此長(zhǎng)時(shí)間，是因?yàn)楦鶕?jù)大氣污染防治以及不同地區(qū)特點(diǎn)，將“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)強(qiáng)化督查”分為3個(gè)階段，針對(duì)不同重點(diǎn)，按照打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作要求，以問題為導(dǎo)向督促各項(xiàng)任務(wù)及措施落實(shí)到位。
此次強(qiáng)化督查也是生態(tài)環(huán)境部成立以來，參與人數(shù)最多、規(guī)模最大的一次專項(xiàng)督查行動(dòng)。
“2+26”城市總體安排約200個(gè)督查組，汾渭平原11個(gè)城市總體安排90個(gè)左右的督查組，長(zhǎng)三角地區(qū)以安排特別行動(dòng)組為主，開展不定期督查。
每個(gè)督查組由3人組成，主要從地方環(huán)保系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境部直屬單位抽調(diào)。第一階段有200多個(gè)督查組，每組3人-4人;第二、三階段有290多個(gè)督查組，每組3人-4人;還預(yù)留了100多個(gè)特別機(jī)動(dòng)組，因此此次強(qiáng)化督查共動(dòng)用約1.8萬人(次)。
應(yīng)用高科技手段最廣?
在剛剛結(jié)束的水源地保護(hù)專項(xiàng)督查中，督查組首次大規(guī)模使用了環(huán)境執(zhí)法平臺(tái)督查APP(以下簡(jiǎn)稱“督查APP”)，取得了非常好的效果。此次藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)強(qiáng)化督查中將繼續(xù)使用督查APP。
督查組將根據(jù)任務(wù)計(jì)劃表、各類清單臺(tái)賬、熱點(diǎn)網(wǎng)格信息及工商電力數(shù)據(jù)等，對(duì)企業(yè)(單位)涉氣環(huán)境問題整治情況進(jìn)行精細(xì)化排查，并將每日檢查情況通過督查APP報(bào)送專項(xiàng)辦。
此次強(qiáng)化督查還將利用熱點(diǎn)網(wǎng)格信息進(jìn)行精準(zhǔn)督查。據(jù)介紹，熱點(diǎn)網(wǎng)格是將京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市全行政區(qū)域劃分為3千米×3千米的網(wǎng)格，共計(jì)3.6萬余個(gè)。利用衛(wèi)星遙感技術(shù)，綜合選取PM2.5年均濃度相對(duì)較高的3600個(gè)網(wǎng)格，作為大氣污染熱點(diǎn)網(wǎng)格。
據(jù)生態(tài)環(huán)境部環(huán)境監(jiān)察局稽查處的工作人員介紹說，針對(duì)此次強(qiáng)化督查行動(dòng)，生態(tài)環(huán)境部實(shí)施了“千里眼計(jì)劃”，建立“熱點(diǎn)網(wǎng)格+監(jiān)測(cè)微站”的工作方式，在涉氣污染源相對(duì)集中的熱點(diǎn)網(wǎng)格內(nèi)加密布設(shè)地面監(jiān)測(cè)微站，實(shí)時(shí)監(jiān)控污染變化。還可以識(shí)別選出PM2.5濃度異常的區(qū)域，將報(bào)警范圍進(jìn)一步細(xì)化到500米×500米，指導(dǎo)開展監(jiān)督執(zhí)法。
此外，督查組還將依靠國(guó)家大氣污染防治攻關(guān)聯(lián)合中心等專家組，充分利用專家資源，提高督查水平。
督查最深入，力求效果最實(shí)?
藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)強(qiáng)化督查組將被派駐到重點(diǎn)區(qū)域每個(gè)地市、每個(gè)縣區(qū)去，派駐到最基層、最前線。
這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，以往督查行動(dòng)的督查組大多被派駐到市級(jí)。“一個(gè)市有十幾個(gè)縣，有時(shí)候縣與縣之間相隔很遠(yuǎn)，督查組下到地方每天疲于奔波，時(shí)間都浪費(fèi)在路上，無法很好地深入到基層和一線督查，督查效果有限，更難以持久。”
“此次強(qiáng)化督查，1個(gè)-2個(gè)縣都派駐了督查組，每個(gè)組能夠更深入一線了解當(dāng)?shù)厍闆r，可以明確督查目標(biāo)，持續(xù)性、浸入式地進(jìn)入督查工作。”
此外，本次強(qiáng)化督查行動(dòng)力求效果最實(shí)，將每個(gè)督查組派駐到每個(gè)縣區(qū)，也是為了督促縣鄉(xiāng)政府真正落實(shí)各項(xiàng)大氣污染防治政策措施。
“所有的督查任務(wù)都要拉條掛賬，清單式管理。”這位負(fù)責(zé)人介紹說，督查組將督促地方一個(gè)問題一個(gè)問題地解決，確保每個(gè)問題都整治到位，將壓力傳導(dǎo)到地方政府，落實(shí)地方政府責(zé)任。
這位負(fù)責(zé)人表示，藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)強(qiáng)化督查將每?jī)芍苓M(jìn)行一次人員輪換，各階段督查重點(diǎn)將有所側(cè)重，但也會(huì)根據(jù)工作要求適時(shí)調(diào)整。
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