2017年10月10日—17日，中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會組團(tuán)對日本和韓國的石化工業(yè)進(jìn)行了考察，期間代表團(tuán)赴大金公司在淀川的生產(chǎn)和研發(fā)基地進(jìn)行交流，筆者結(jié)合對大金在江蘇常熟氟化工園區(qū)生產(chǎn)基地情況的了解，談?wù)劵て髽I(yè)的安全、環(huán)境管理和社會責(zé)任。
大金工業(yè)株式會社是一家集空調(diào)、氟化學(xué)、油壓機(jī)械、特種機(jī)械等事業(yè)為一體的大型集團(tuán)公司，成立至今已有90余年歷史，在全球145個國家，擁有82個生產(chǎn)基地和213家集團(tuán)子公司，全球員工近6萬名。其氟化工產(chǎn)值在集團(tuán)所占比例雖然只有8%左右（2016年度約為15億美元），但在全球氟化工行業(yè)中仍處于重要的位置，并有力地支持著集團(tuán)空調(diào)業(yè)務(wù)的發(fā)展。
大金公司位于日本淀川的生產(chǎn)基地
大金在淀川的生產(chǎn)基地建成于1941年，占地43萬平米，是大金全球最主要的生產(chǎn)基地，也是全球的研發(fā)中心，除生產(chǎn)集團(tuán)幾乎全系列的氟化工產(chǎn)品外，還生產(chǎn)空調(diào)?冷凍機(jī)、油壓機(jī)、醫(yī)用精密機(jī)械等產(chǎn)品，是一個綜合型生產(chǎn)基地。此外，淀川基地還建立了集團(tuán)全球研發(fā)中心，共有研發(fā)人員700多人（整個淀川基地有2020名員工）。
大金氟化工（中國）有限公司則位于江蘇常熟新材料產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，占地739畝，是按照淀川基地氟化工產(chǎn)業(yè)鏈而建立的一個全新的氟化工生產(chǎn)基地，2003年10月建成投產(chǎn)，包括分公司在內(nèi)，現(xiàn)有員工約1000人。目前一、二、三期項目已建成投產(chǎn)，總投資28250萬美元，2016年公司銷售額21.5億元人民幣（約3.2億美元），主要產(chǎn)品包括TFE（四氟乙烯）、HFP（六氟丙烯）、VdF（偏氟乙烯）、PTFE（聚四氟乙烯）、FKM（氟橡膠）、FEP（熔融氟樹脂）、氟涂料、新冷媒、防水防油劑、ZEFFLE、OPTOOL等。
一、 ?企業(yè)是承擔(dān)安全環(huán)保責(zé)任的主體
在參觀大金淀川工廠時，我們看到企業(yè)四界與周邊居民區(qū)已經(jīng)緊緊地挨在了一起，之間沒有任何緩沖隔離帶。與我們所見過的歐洲某些化工園區(qū)或企業(yè)類似，日本對于?；飞a(chǎn)企業(yè)（基地，日本沒有化工園區(qū)的概念）與周邊居民區(qū)之間并沒有安全距離上的明確要求，而是要求企業(yè)通過嚴(yán)格的自律管理來實現(xiàn)本質(zhì)上的安全與環(huán)保。對于?；菲髽I(yè)日本重在事前評估和事后監(jiān)管，例如，如果要建立一家新的?；菲髽I(yè)，當(dāng)?shù)卣芾聿块T要對其安全性、環(huán)保性進(jìn)行嚴(yán)格而全面的評估，只有在企業(yè)拿出可信服的安全環(huán)保依據(jù)并在得到周邊社區(qū)同意的情況下才可能建廠生產(chǎn)。同時，日本化工行業(yè)認(rèn)為做好安全環(huán)保的主體在于企業(yè)自身，外部監(jiān)管并不能起到?jīng)Q定作用，對于正常運行的化工企業(yè)地方相關(guān)負(fù)責(zé)安全環(huán)保的政府部門并不靠上門檢查來加強(qiáng)監(jiān)管，而更多依靠企業(yè)的自律。不過一旦某家企業(yè)出現(xiàn)事故或有投訴舉報時，政府會及時進(jìn)行上門檢查，如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)自身的確存在問題則要進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，而且還要進(jìn)行歷史追溯。此外，對于發(fā)生有嚴(yán)重安全環(huán)境事故的企業(yè)，政府部門會要求企業(yè)暫停生產(chǎn)并做出全面而科學(xué)的事故案例分析，并將分析結(jié)果在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行廣泛宣講和介紹，以使相關(guān)企業(yè)得以充分借鑒，并在企業(yè)提出可信賴的改進(jìn)措施后才有可能讓企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。因此企業(yè)對于自身的行業(yè)信譽和安全環(huán)保的管理十分重視，因為一旦出現(xiàn)嚴(yán)重事故對企業(yè)的發(fā)展將產(chǎn)生嚴(yán)重影響。
二、企業(yè)高度重視與周邊居民的溝通與信息公開
大金淀川基地是大金公司起源的地方，距離淀川河僅有200米，距離最近的居民住宅也不過幾十米距離，因此大金公司十分重視與周邊社區(qū)的融合發(fā)展。淀川基地生產(chǎn)的化工產(chǎn)品幾乎囊括了大金公司氟化工產(chǎn)業(yè)鏈上的所有產(chǎn)品，其中大部分屬于高風(fēng)險性的危險化學(xué)品。因此，如何與周邊居民保持順暢的溝通和信息交流，打消他們對企業(yè)安全環(huán)境風(fēng)險的疑慮顯得尤為重要。據(jù)介紹，基地周邊的居民與大金公司沒有任何關(guān)系，只是當(dāng)?shù)仄胀ǖ睦习傩眨瑸榱舜蛳麄兊囊蓱]，基地會定期組織對外開放日，邀請周邊居民到企業(yè)參觀，詳細(xì)介紹企業(yè)正在生產(chǎn)的產(chǎn)品品種、生產(chǎn)狀況、以及嚴(yán)格的安全環(huán)保措施，相關(guān)信息也會定期向周邊居民公開說明。每年的盂蘭盆節(jié)，大金公司都會在廠區(qū)內(nèi)組織豐富多彩的文藝活動，邀請周邊的居民廣泛參與，也通過這種形式，讓居民感受到企業(yè)的安全管理與社會責(zé)任。2016年淀川基地曾發(fā)生過一起小型泄漏事故，雖然企業(yè)以最快速度進(jìn)行了控制且沒有對外界產(chǎn)生任何影響，但基地還是按照慣例對外界進(jìn)行了事故信息的公布，這也是周邊居民對大金公司長期信賴的根本所在。
大金櫻花節(jié)
大金在常熟的基地同樣嚴(yán)格安全環(huán)境管理，積極履行社會責(zé)任。每年定期向兒童福利院、敬老院、屬地志愿者組織實施愛心捐贈，向?qū)俚刂行W(xué)提供大金獎學(xué)金、助學(xué)金，積極開展環(huán)保講座進(jìn)課堂及社區(qū)清掃活動，特別是在常熟基地內(nèi)的千株櫻花盛開之際，會舉辦每年一度的大金櫻花節(jié)，大金櫻花節(jié)已成為當(dāng)?shù)卮禾斓氖?，和園區(qū)開放日相融合后，也是園區(qū)企業(yè)和區(qū)域社會密切交流的平臺，參與者通過游園賞櫻、參觀工廠、環(huán)?；拥然顒?，能感受到常熟園區(qū)和企業(yè)的環(huán)保理念，不斷增加對園區(qū)和企業(yè)的全面了解和信賴。
三、堅持在環(huán)保方面要走在社會的前面
為了更好地實現(xiàn)工廠的綠色發(fā)展，大金提出了“綠色之心工廠”（Green Heart Factory，就是兼具Green“環(huán)保性”和Heart“社會責(zé)任感”的工廠）的創(chuàng)建方針。大金常熟氟化工基地是集團(tuán)海外218家工廠中首家獲得“SGHF”（超級綠色之心工廠），也是大金化學(xué)事業(yè)部20家工廠中首家獲得“SGHF”的工廠。常熟基地的具體做法包括：
（1）溫室氣體減排（能源、氟碳）：從工廠建成后就開始CO2統(tǒng)計，并設(shè)定每年削減2%目標(biāo)。例如工廠對四氟乙烯、六氟丙烯、偏氟乙烯裝置在采樣、充填過程中無組織排放的氟碳?xì)怏w全部回收，減少氟碳?xì)怏w排放。從2012年9月開始冷媒現(xiàn)場增加回收裝置，對年檢TANK無組織排放的冷媒進(jìn)行回收再利用，對采樣、充填、產(chǎn)品切換時無組織排放的冷媒進(jìn)行回收后送焚燒爐焚燒。目前冷媒現(xiàn)場氟碳CO2排放量已由3.4萬t/a下降為0.6萬t/a以下。
（2）節(jié)能降耗，提高廢棄物再利用率：除降低水使用量、廢棄物、廢水排放量外（設(shè)定每年削減2%目標(biāo)），同時要求廢棄物再利用率達(dá)到75%以上（公司目前實際再利用率達(dá)到95%）。例如，通過過濾、微濾膜、RO膜每年可再生回收23萬噸水。將原來有機(jī)廢水處理產(chǎn)生要委外焚燒的廢活性炭，委托有資質(zhì)的危廢單位進(jìn)行再生，再生后的活性炭重新投入廢水處理系統(tǒng)，循環(huán)使用，雖然每年成本要增加20萬元，但可以減少廢活性炭焚燒約55t/a，強(qiáng)化了廢棄物的循環(huán)利用。
（3）化學(xué)物質(zhì)減排：從工廠建成開工后即開始對揮發(fā)化學(xué)物質(zhì)統(tǒng)計，并要求設(shè)定每年削減2%目標(biāo)。
（4）加強(qiáng)基地風(fēng)險管理（土壤污染、環(huán)境影響、法律風(fēng)險）：自我強(qiáng)制要求對土壤、地下水進(jìn)行檢測。
（5）社會責(zé)任：在社會責(zé)任及生物保護(hù)方面有強(qiáng)制要求，而且必須定期增加項目，這也是我們努力的方向。